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蔡甸法院探索建立“三大机制”促进道交案件提质增速

来源: 永安法庭 时间: 2022-11-26 08:51 点击量: 10735

今年以来,蔡甸法院巩固拓展“道交一体化”改革成果,在加强道交案件专业化审判基础上,针对道交案件办理过程中的堵点、难点等问题,主动创新求变,探索建立“法官助理+诉前调解”、诉鉴定、法院与道路救援基金管理人点对点沟通等三大机制,协同发力,提高道交案件审判质效,为当事人、援助基金管理人等诉讼参与人节约诉讼成本、减轻诉累。今年以来,道交团队共受理道交案件300件,结案257件,调撤案件164件,调撤率63.81%,审判质效明显提升。

建立“法官助理+诉前调解”机制,厘清案件“争议点”,加快解纷节奏。在道交团队探索试行民商事案件“法官助理+委派调解”工作模式,一方面法官助理主动参与诉前调解,帮助指导人民调解员了解案件事实、归纳争议焦点,进行证据交换,促进将矛盾纠纷化解在诉前。与此同时,还注重加强在线调解,组织当事人远程参加诉前调解、电子提交证据材料、发表答辩质证意见,避免当事人来回奔波。改革试行以来,法官助理参与诉前调解案件8件,调解成功4件。在原告赵某诉张某、某保险公司机动车交通事故责任纠纷案件中,承办团队主动依靠“智慧法院”客户端和“人民法院调解平台”,在诉前调解阶段主动介入,解决案件实际车主缺失等问题,积极响应保险公司需求,通过线上方式组织当事人进行车辆行驶证、司机驾驶证的证件核对,核实当事人垫付金额及票据,并结合鉴定报告和赔偿标准协助当事人拟定调解方案,促进该案当事人达成调解协议。该案原告自愿申请撤回起诉,被告也在诉前“零成本”获得了赔偿款。另一方面对当事人争议较大、调解不成的,法官助理在诉前理清案件裁判要素,解决可能存在的当事人基本信息缺失、送达地址缺失、主体不适格等程序问题,确定案件繁简,有利于案件进入诉讼阶段后的精准分流、程序适用,压缩案件办理时间。今年以来,道交诉讼案件简易程序适用率93.63%,平均庭审时长控制在40分钟以内,平均审理天数降至42.2天。

探索诉前鉴定机制,打通办案“堵点”,加快办案步伐。申请鉴定一直是制约道交案件提速的重要因素之一。为加速案件办理进程,同时充分保障当事人申请鉴定等诉讼权利,蔡甸法院在道交案件中,坚持当事人自愿原则,将鉴定程序前移。今年11月以来,在道交案件中探索诉前鉴定,对于申请人提出鉴定的案件,在诉前调解过程中告知当事人鉴定流程、组织当事人对送检材料进行质证、选择鉴定机构并制作笔录,以便为审判提供科学依据。在原告贾某诉刘某、某保险公司的案件中,首次探索诉前程序,对保险公司提出鉴定异议,组织原告与保险公司开展诉前鉴定,在诉前调解阶段完成送检材料固定和质证、鉴定机构的选择、笔录制作和对外鉴定委托等工作,让复杂的鉴定流程完结在立案之前,打通了制约道交案件提速“堵点”,让案件办理节奏更加高效紧凑。

健全沟通机制,化解诉讼参与人垫资 “难点”,加快援助基金管理人回款进度考虑到道交案件中被告保险公司及第三人援助基金管理人相对固定的特点,蔡甸法院道交案件承办团队与道路救援基金管理人建立 “点对点”沟通机制,组建沟通微信交流群,指定联络专员与保险公司代理人进行沟通,以电子方式完成证据交换、制作调解方案、传票送达、发表答辩及质证意见。承办团队约定每半个月由基金管理人提供由交通大队处理并存在垫付情形的道路交通事故当事人名单,与受理的机动车交通事故责任纠纷收案明细进行比对,筛选出存在道路救援基金垫付医疗费用的案件,及时依法追加基金管理人为有独立请求权第三人参加诉讼,既有效解决案件办理过程中主体缺失、沟通耗时等问题,同时也避免衍生案件的产生。自20224月以来,蔡甸法院利用上述机制解决涉道路援助基金的道交案件共计41件,协助基金追回垫付款共计1353779元,避免基金管理人后期追索垫付款需另行起诉而带来的诉累,保障救助基金的良性运转。

今后,蔡甸法院将一如既往落实改革要求,将提质增效改革进行到底,以全新视野和更高标准提高司法服务效率,不断满足广大人民群众多元化司法需求,跑出便民利民加速度。